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科右中旗凝心聚力打赢脱贫攻坚战

作者:吴艳荣 葛呼和 华桂芬 责任编辑:May 2017-06-19 10:33:39 来源: 兴安日报

科右中旗把脱贫攻坚作为头等大事来抓,加强组织领导,广泛凝聚合力,抢抓中央宣传部定点帮扶科右中旗,区级领导联系贫困旗县,盟级领导联系贫困嘎查,区、盟、旗三级单位帮扶贫困嘎查,鄂尔多斯对口支援等有利机遇,建立“旗级领导包苏木镇、科级干部包村、干部包户”机制,扶贫攻坚工作取得了显著成效。

凝心聚力促脱贫。在脱贫攻坚工作中,该旗进一步增强“四个意识”,层层签订军令状,层层传导压力,形成了每个单位都有脱贫攻坚目标,每个干部都有脱贫攻坚任务,不脱贫不脱钩,脱贫攻坚不力追究责任,脱贫攻坚一线选拔干部的工作机制,形成了人人研究扶贫、人人投身脱贫攻坚的工作态势。

2003年以来,原中央外宣办、国务院新闻办先后向科右中旗下派9位挂职干部,帮助科右中旗在对外宣传、项目资金争取、扶贫支教等方面做了大量卓有成效的工作。2015年,中宣部定点帮扶科右中旗,并向科右中旗派送挂职干部,长期驻点专门抓帮扶工作。同时,投入2000多万元实施了一系列精神文明及文化建设项目,并在重大项目协调争取、干部培训考察、捐资助学、对外宣传等方面做了大量工作。

区级领导联系科右中旗五年多以来,带着专家深入调研,科学把脉旗情,准确诊断症结,在发展思路上着力,解决困难上用力,为科右中旗直接争取项目达23个,资金达14.19亿元。自治区30个厅局、盟直26个部门、旗直99个科局帮扶单位三年来,累计投入帮扶物资13.26亿元。鄂尔多斯准格尔旗对口援建科右中旗以来,累计投入近5亿元发展教育、医疗、脱贫产业等一系列惠民项目。

近年来,盟级领导联系苏木镇抓扶贫,先后组织召开26次协调会议,专门研究90个重点贫困嘎查的扶贫工作,整合各类涉农项目32亿元,完成了381个嘎查艾里(场部)基础设施建设任务。

科右中旗抢抓厅局帮扶等有利机遇,多次召开全旗扶贫工作大会,进一步明确领导和帮扶单位责任,常年驻村干部达到1300余名,对173个嘎查全部选派了驻村第一书记,包村包户干部达4506名。按照“一村一策一部门、一户一法一个人”的工作思路,切实实现了村村有队伍、户户有干部、家家有人包。

发展产业拔穷根。科右中旗立足资源禀赋、产业基础和市场需求,大力推广“菜单式”扶贫模式,宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,促进贫困群众稳定增收。

该旗根据建档立卡户贫困程度、贫困原因、生产环境等实际情况,制定了《推进产业精准扶贫实施方案》,分类施策、一户一策,确定了特色农产品、肉牛养殖、舍饲农业等10项主导产业,既保证贫困户稳定脱贫,又兼顾适当公平;既保证产业扶持的针对性,又考虑扶持的时效性。

在狠抓精准扶贫的同时,中旗坚持把发展现代农牧业作为主渠道,结合推进农牧业供给侧结构性改革,大力发展特色种养业、农畜产品加工业,注重培育庭院经济,不断壮大龙头企业、专业合作社、专业大户等经营主体,并与贫困户建立紧密利益联结机制,让广大贫困户分享到更多农牧业全产业链和价值链的增值收益。近三年来,依托赛诺羊业、莱德马业、星业肉业、金格勒、中阳农业等一批农牧业龙头企业和全旗57个农村牧区专业合作社,带动贫困户实现脱贫增收。为防止部分嘎查农牧民出现“等靠要”的想法,科右中旗采取以政府担保,贷款扶持,有需求、贷得出、产效益、能收回的奖励扶持政策,同时加大“金融扶贫富民工程”贷款投放力度,提高贫困户发展产业的积极性。2016年,发放金融扶贫富民贷款1.6亿元,覆盖农牧民1.21万户,其中,贫困户4160户;累计投放贫困嘎查扶贫互助资金、中国扶贫基金会中合农信小额贷款8400万元,惠及5600余户农牧户。

为坚决打赢脱贫攻坚战,科右中旗严守民生底线,加大贫困地区公共服务投入和建设力度,完善个性化帮扶措施,开展住房扶贫、健康扶贫、教育扶贫、政策兜底扶贫,让贫困群众共享改革发展成果,提升幸福指数。近三年来,科右中旗累计投入各类扶贫资金28.95亿元,贫困户由2014年的21358户、67376人减少到2016年的5721户、14047人,累计减贫15637户、53329人。2017年计划脱贫8000人。

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